2021年“一村多名大學生計劃”招生考試

農(nóng)村政策考試大綱

（荊門職業(yè)學院制定）

一、考試性質(zhì)

根據(jù)湖北省“一村多名大學生計劃”協(xié)調(diào)小組辦公室《關(guān)于推進2021年“一村多名大學生計劃”工作的通知》文件精神，按照《中共荊門市委人才工作領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于開展2021年全市“一村多名大學生計劃”培養(yǎng)對象摸底及報名推薦工作的通知》要求，面向全市具有高中及同等學力青年農(nóng)民進行招生考試，助力全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)，推動鄉(xiāng)村人才振興。

二、考試目標與要求

本考試根據(jù)國家對鄉(xiāng)村干部綜合政治素質(zhì)的要求，主要測試時事政治、鄉(xiāng)村振興、精準脫貧、農(nóng)村黨建、民法典五個方面的基礎(chǔ)知識及實際應(yīng)用能力。

三、考試范圍

（一）時事政治

1.社會主義核心價值觀的主要內(nèi)容。

2.我國基本政治制度的內(nèi)容。

3.職業(yè)道德的基本內(nèi)容包括：愛崗敬業(yè).誠實守信.辦事公道.服務(wù)群眾.奉獻社會。其中最基本的要求是愛崗敬業(yè)，最高要求是奉獻社會。

4.“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局、“四個自信”、“新發(fā)展理念”的具體內(nèi)涵。

5.當前我國的經(jīng)濟總量穩(wěn)居全球第二位。

6.建黨100周年。

7.中國夢的基本內(nèi)涵。

8.共產(chǎn)黨的初心和使命的內(nèi)涵。

9.“一帶一路”的內(nèi)涵。

10.中國農(nóng)民豐收節(jié)：每年的秋分。

11.到2020年我國扶貧開發(fā)針對扶貧對象的總體目標是：“穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房”，簡稱“兩不愁、三保障”。

12.“四議兩公開”

13. 年度重大時政新聞（2020.4--2021.3）。

（二）鄉(xiāng)村振興

1.“三農(nóng)”：農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村。

2.“兩個一百年”奮斗目標。

3.“三不、兩零、一全”推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展：耕地數(shù)量不減少、耕地質(zhì)量不降低、地下水不超采，化肥、農(nóng)藥使用量零增長，秸稈、畜禽糞污、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)廢棄物全利用。

4.完善農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)房政策。

5.鄉(xiāng)村振興的總要求（二十個字）：產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕。

6.新時代我國社會的主要矛盾。

7.綠水青山就是金山銀山，社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新目標。

8.第二輪土地承包到期后再延長30年，完善承包地“三權(quán)分置制度”。

9.確保國家糧食安全，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。

10.2035年美麗中國目標基本實現(xiàn)，要打贏“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”：堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，扎實推進凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。

11.人與自然是生命共同體，人類必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然。嚴守生態(tài)保護紅線，以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。

12.培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。

13.農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。

（三）精準脫貧

1.精準扶貧：是指針對不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況，運用科學有效程序?qū)Ψ鲐殞ο髮嵤┚_識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。

2.“兩不愁、三保障”：不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。

3.做到“六個精準”：扶貧對象精準、措施到戶要精準、項目安排精準、資金使用精準、因村派人（第一書記）精準、脫貧成效精準。

4.實施“五個一批”：發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批。

5.堅定走精準扶貧之路 建設(shè)好全面小康社會。

6.創(chuàng)新扶貧模式推進扶貧攻堅：互聯(lián)網(wǎng)+扶貧、電商扶貧、特色產(chǎn)業(yè)扶貧、綠色生態(tài)扶貧、科教培訓扶貧、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧。

7.確保病有所醫(yī)、殘有所助、生活有兜底。

8.扶貧日：10月17日。

9.教育扶貧“兩免一補”政策：免雜費、免書本費、補助寄宿生生活費。

10.貧困戶退出標準：貧困人口退出以戶為單位，主要衡量標準是貧困戶年人均純收入穩(wěn)定超過國家扶貧標準且吃穿不愁，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障（即“兩不愁、三保障”）；在此基礎(chǔ)上做到戶戶有安全飲用水、有生活用電、有廣播電視。

11.扶貧同扶智、扶志相結(jié)合。

12.中央提出脫貧攻堅到2020年要實現(xiàn)的“兩個確保”目標是：到2020年，確保現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，確保貧困縣全部摘帽。

13.習近平總書記在中央扶貧開發(fā)工作會議上提出要實施的“五個一批”工程是發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批，易地搬遷脫貧一批，生態(tài)補償脫貧一批，發(fā)展教育脫貧一批，社會保障兜底一批。

14.習近平總書記提出對各類困難群眾要做到的“三個格外”：格外關(guān)注、格外關(guān)愛、格外關(guān)心。

15.貧困戶退出標準：該戶有相對穩(wěn)定可靠的增收渠道和收入來源，年人均純收入超過國家扶貧標準且吃穿不愁；適齡兒童接受九年義務(wù)教育，家庭無因貧輟學學生；參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，大病有救助；住房條件有明顯改善，有安全住房。

16.貧困村退出標準：原則上貧困發(fā)生率降至2%以下?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)達到有一條通村公路實現(xiàn)硬化，具備條件的村實現(xiàn)通客運班車，農(nóng)村飲用水符合安全衛(wèi)生評價指標體系要求，基本滿足生產(chǎn)生活用電需求等標準?；竟卜?wù)實現(xiàn)廣播電視戶戶通，有綜合性文化服務(wù)中心，有標準化衛(wèi)生室，有合格鄉(xiāng)村醫(yī)生或執(zhí)業(yè)醫(yī)師，基本實現(xiàn)通寬帶等。同時，統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體經(jīng)濟收入等因素。

17.2020年1 2月3日，中共中央政治局常務(wù)委員會召開會議。中共中央總書記習近平主持會議并發(fā)表重要講話，指出經(jīng)過8年持續(xù)奮斗，我們?nèi)缙谕瓿闪诵聲r代脫貧攻堅目標任務(wù)，現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽，消除了絕對貧困和區(qū)域性整體貧困，近1億貧困人口實現(xiàn)脫貧，取得了令全世界刮目相看的重大勝利。

（四）農(nóng)村黨建

1.堅持黨管農(nóng)村，黨政一把手是第一責任人，五級書記抓鄉(xiāng)村振興。

2.發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。

3.人民有信仰，國家有力量，民族有希望。

4.完善監(jiān)督機制，國務(wù)院扶貧開放領(lǐng)導小組每年組織脫貧攻堅督查巡視，紀檢監(jiān)察機關(guān)和審計、扶貧等部門按照職能開展監(jiān)督工作。充分發(fā)揮人大、政協(xié)、民主黨派監(jiān)督作用。

5.把扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題作為巡視巡察工作重點。

6.毫不動搖地堅持和加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導，健全黨管農(nóng)村工作領(lǐng)導體制機制和黨內(nèi)法規(guī)，確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方，為鄉(xiāng)村振興提供堅強有力的政治保障。

7.建立健全黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制，堅持自治、法治、德治相結(jié)合，確保鄉(xiāng)村社會充滿活力、和諧有序。

8.加大在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度。

（五）農(nóng)村政策法規(guī)

1.電子商務(wù)法：本法所稱電子商務(wù)經(jīng)營者，是指通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)從事銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營活動的自然人、法人和非法人組織，包括電子商務(wù)平臺經(jīng)營者、平臺內(nèi)經(jīng)營者以及通過自建網(wǎng)站、其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)銷售商品或者提供服務(wù)的電子商務(wù)經(jīng)營者。

2.電子商務(wù)經(jīng)營者從事經(jīng)營活動，應(yīng)當遵循自愿、平等、公平、誠信的原則，遵守法律和商業(yè)道德，公平參與市場競爭，履行消費者權(quán)益保護、環(huán)境保護、知識產(chǎn)權(quán)保護、網(wǎng)絡(luò)安全與個人信息保護等方面的義務(wù)，承擔產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量責任，接受政府和社會的監(jiān)督。電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當依法辦理市場主體登記。

3.電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當依法履行納稅義務(wù)，并依法享受稅收優(yōu)惠。

4.電子商務(wù)經(jīng)營者向消費者發(fā)送廣告的，應(yīng)當遵守《中華人民共和國廣告法》的有關(guān)規(guī)定。

5.對關(guān)系消費者生命健康的商品或者服務(wù)，電子商務(wù)平臺經(jīng)營者對平臺內(nèi)經(jīng)營者的資質(zhì)資格未盡到審核義務(wù)，或者對消費者未盡到安全保障義務(wù)，造成消費者損害的，依法承擔相應(yīng)的責任。

6.中華人民共和國監(jiān)察法。

7.構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系。

8.開展移風易俗行動。

9.農(nóng)業(yè)從交皇糧到領(lǐng)補貼。2006年取消農(nóng)業(yè)稅。

10.農(nóng)村養(yǎng)老相關(guān)政策。

（六）民法典

1.《中華人民共和國民法典》是新中國第一部以法典命名的法律，在法律體系中居于基礎(chǔ)性地位，也是市場經(jīng)濟的基本法，自2021年1月1日起施行。

2.農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的成員，依法取得農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)，從事家庭承包經(jīng)營的，為農(nóng)村承包經(jīng)營戶。

3.農(nóng)村承包經(jīng)營戶的債務(wù)，以從事農(nóng)村土地承包經(jīng)營的農(nóng)戶財產(chǎn)承擔;事實上由農(nóng)戶部分成員經(jīng)營的，以該部分成員的財產(chǎn)承擔。

4.農(nóng)村集體經(jīng)濟組織依法取得法人資格。

5.城鎮(zhèn)農(nóng)村的合作經(jīng)濟組織依法取得法人資格。

7.居民委員會、村民委員會具有基層群眾性自治組織法人資格，可以從事為履行職能所需要的民事活動。未設(shè)立村集體經(jīng)濟組織的，村民委員會可以依法代行村集體經(jīng)濟組織的職能。

8.集體所有的不動產(chǎn)和動產(chǎn)包括：

①法律規(guī)定屬于集體所有的土地和森林、山嶺、草原、荒地、灘涂；

②集體所有的建筑物、生產(chǎn)設(shè)施、農(nóng)田水利設(shè)施；

③集體所有的教育、科學、文化、衛(wèi)生、體育等設(shè)施；

④集體所有的其他不動產(chǎn)和動產(chǎn)。

9.下列事項應(yīng)當依照法定程序經(jīng)本集體成員決定：

①土地承包方案以及將土地發(fā)包給本集體以外的組織或者個人承包；

②個別土地承包經(jīng)營權(quán)人之間承包地的調(diào)整；

③土地補償費等費用的使用、分配辦法；

④集體出資的企業(yè)的所有權(quán)變動等事項；

⑤法律規(guī)定的其他事項。

10.對于集體所有的土地和森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等，依照下列規(guī)定行使所有權(quán)：

①屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會依法代表集體行使所有權(quán)；

②分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該集體經(jīng)濟組織或者村民小組依法代表集體行使所有權(quán)；

③屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟組織代表集體行使所有權(quán)。

11.城鎮(zhèn)集體所有的不動產(chǎn)和動產(chǎn)，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定由本集體享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。

12.農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會、村民小組應(yīng)當依照法律、行政法規(guī)以及章程、村規(guī)民約向本集體成員公布集體財產(chǎn)的狀況。集體成員有權(quán)查閱、復制相關(guān)資料。

13.農(nóng)村集體經(jīng)濟組織實行家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制。農(nóng)民集體所有和國家所有由農(nóng)民集體使用的耕地、林地、草地以及其他用于農(nóng)業(yè)的土地，依法實行土地承包經(jīng)營制度。

14.土地承包經(jīng)營權(quán)人依法對其承包經(jīng)營的耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的權(quán)利，有權(quán)從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

15.耕地的承包期為三十年。草地的承包期為三十年至五十年。林地的承包期為三十年至七十年。前款規(guī)定的承包期限屆滿，由土地承包經(jīng)營權(quán)人依照農(nóng)村土地承包的法律規(guī)定繼續(xù)承包。

16.土地承包經(jīng)營權(quán)自土地承包經(jīng)營權(quán)合同生效時設(shè)立。

登記機構(gòu)應(yīng)當向土地承包經(jīng)營權(quán)人發(fā)放土地承包經(jīng)營權(quán)證、林權(quán)證等證書，并登記造冊，確認土地承包經(jīng)營權(quán)。

17.土地承包經(jīng)營權(quán)人依照法律規(guī)定，有權(quán)將土地承包經(jīng)營權(quán)互換、轉(zhuǎn)讓。未經(jīng)依法批準，不得將承包地用于非農(nóng)建設(shè)。

18.土地承包經(jīng)營權(quán)互換、轉(zhuǎn)讓的，當事人可以向登記機構(gòu)申請登記；未經(jīng)登記，不得對抗善意第三人。

19.承包期內(nèi)發(fā)包人不得調(diào)整承包地。因自然災(zāi)害嚴重毀損承包地等特殊情形，需要適當調(diào)整承包的耕地和草地的，應(yīng)當依照農(nóng)村土地承包的法律規(guī)定辦理。

20.土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當遵循以下原則：

①依法、自愿、有償，任何組織和個人不得強迫或者阻礙土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)；

②不得改變土地所有權(quán)的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途，不得破壞農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境；

③流轉(zhuǎn)期限不得超過承包期的剩余期限；

④受讓方須有農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力或者資質(zhì)；

⑤在同等條件下，本集體經(jīng)濟組織成員享有優(yōu)先權(quán)。”

四、考試形式與試卷結(jié)構(gòu)

1.考試形式：筆試，閉卷。

2.考試時間：60分鐘。

3.試卷結(jié)構(gòu)：試卷總分為100分，其中單選題（15*2=30分）、填空題（10*2=20分）、判斷題（10*2=20分）、簡答題（2*15=30分）。

五、參考資料

1.時事政治

2.《中共中央 國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》

3.在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上的講話

4.總體國家安全觀 

5.中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第五次全體會議公報

6.《中華人民共和國民法典》

2021年“一村多名大學生計劃”招生考試《農(nóng)村政策》考試大綱.docx