第一章 總則
第一條 為了規(guī)范公務(wù)支出業(yè)務(wù)管理,增強(qiáng)公務(wù)支出透明度,強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督,提高學(xué)校資金使用效益,根據(jù)《省財(cái)政廳關(guān)于全面推進(jìn)國庫集中收付制度改革的指導(dǎo)意見》(鄂財(cái)庫發(fā)【2012】13號)、《關(guān)于實(shí)施市直預(yù)算單位公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄的通知》(荊財(cái)庫發(fā)【2012】216號)、《關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算制度的通知》(荊財(cái)庫發(fā)【2015】323號)等文件精神,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱公務(wù)卡,是指學(xué)校在職人員(以住房公積金平臺數(shù)據(jù)為準(zhǔn))持有、用于日常公務(wù)活動(dòng)支出和財(cái)務(wù)報(bào)銷結(jié)算業(yè)務(wù)的銀行信用卡。
第三條 公務(wù)卡實(shí)行實(shí)名制,由持卡人妥善保管并承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。
第二章 公務(wù)卡的開立與管理
第四條 學(xué)校在職人員(以住房公積金平臺數(shù)據(jù)為準(zhǔn))均可申請辦理一張公務(wù)卡。
第五條 學(xué)校公務(wù)卡管理部門設(shè)在計(jì)劃財(cái)務(wù)處。計(jì)劃財(cái)務(wù)處按上級要求負(fù)責(zé)全校教職工公務(wù)卡辦理和卡務(wù)管理,匯總已啟用的公務(wù)卡信息并及時(shí)填入國庫集中收付系統(tǒng)的公務(wù)卡模塊。
第六條 公務(wù)卡按照“個(gè)人申請---單位確認(rèn)---計(jì)劃財(cái)務(wù)處申報(bào)---銀行核驗(yàn)”的程序辦理。持卡人應(yīng)注意以下事項(xiàng):一是及時(shí)開啟公務(wù)卡。收到公務(wù)卡后,通過服務(wù)電話或本人身份證到發(fā)卡銀行柜面辦理激活啟用手續(xù);二是妥善保管公務(wù)卡密碼。出現(xiàn)異常時(shí),通過服務(wù)電話或本人身份證到發(fā)卡銀行柜面修改密碼;三是妥善保管公務(wù)卡。若出現(xiàn)遺失或其他特殊情況,立即通過服務(wù)電話或本人身份證到發(fā)卡銀行柜面辦理掛失手續(xù),同時(shí)補(bǔ)辦公務(wù)卡,新辦公務(wù)卡啟用后及時(shí)報(bào)計(jì)劃財(cái)務(wù)處更新公務(wù)卡模塊信息;四是新進(jìn)人員公務(wù)卡辦理。憑人事部門通知,到計(jì)劃財(cái)務(wù)處按上述程序辦理公務(wù)卡;五是調(diào)離人員和退休人員公務(wù)卡管理。關(guān)于調(diào)離人員,學(xué)校協(xié)同調(diào)離人員撤銷本單位公務(wù)卡模塊信息;關(guān)于退休人員,根據(jù)發(fā)卡銀行征信管理等規(guī)定執(zhí)行,若征信由單位負(fù)責(zé)的,應(yīng)在辦理退休手續(xù)的同時(shí)辦理公務(wù)卡注銷手續(xù);若征信由持卡人負(fù)責(zé)的,可自愿選擇注銷或繼續(xù)合法使用公務(wù)卡。
第七條 公務(wù)卡為銀聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)信用卡,僅用于辦理人民幣支付結(jié)算業(yè)務(wù)。信用額度原則上不超過5萬元,持卡人在信用額度和免息還款期內(nèi)可先支付,后還款。信用額度不能滿足公務(wù)支付需要時(shí),持卡人可通過計(jì)劃財(cái)務(wù)處向發(fā)卡銀行申請?jiān)黾有庞妙~度。公務(wù)卡透支免息期限及相關(guān)政策按發(fā)卡銀行規(guī)定執(zhí)行。
第八條 公務(wù)卡只限本人使用,持卡人應(yīng)按國家法律法規(guī)和發(fā)卡銀行相關(guān)規(guī)定使用公務(wù)卡,違規(guī)使用公務(wù)卡或非公務(wù)性支出屬個(gè)人行為,后果自負(fù)。
第九條 公務(wù)卡管理部門不得將其他單位人員納入學(xué)校公務(wù)卡管理范圍,不得向其他人員泄漏持卡人私人交易信息和相關(guān)資料。
第三章 公務(wù)卡的支付與結(jié)算
第十條 公務(wù)卡支付結(jié)算,是指持卡人在公務(wù)活動(dòng)中使用公務(wù)卡支出,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按規(guī)定程序辦理報(bào)銷還款的方式。使用公務(wù)卡支付結(jié)算,不改變學(xué)?,F(xiàn)行財(cái)務(wù)管理制度和報(bào)銷審批程序等。
第十一條 公務(wù)卡結(jié)算范圍包括辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、印刷費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、會議費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、咨詢費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、維修(護(hù))費(fèi)、租賃費(fèi)、專用材料費(fèi)和其他交通費(fèi)用等公務(wù)支出等?! ?/p>
第十二條 教職工的公務(wù)活動(dòng),符合上條公務(wù)卡結(jié)算范圍且具備刷卡條件的,在公務(wù)卡授信額度內(nèi)支付,不得使用現(xiàn)金支付。在縣級以下(不包括縣級)地區(qū)發(fā)生的公務(wù)支出、在不具備刷卡條件的場所發(fā)生單筆300元以下的公務(wù)支出等,暫不使用公務(wù)卡結(jié)算。超過公務(wù)卡信用額度不能結(jié)算的,通過國庫集中支付等方式支出。
第十三條 使用公務(wù)卡結(jié)算應(yīng)注意以下事項(xiàng): 一是在預(yù)算內(nèi)支出。公務(wù)卡公務(wù)支出應(yīng)控制在學(xué)校預(yù)算范圍內(nèi),超預(yù)算支出部分不予報(bào)銷;二是票據(jù)收集。持卡人公務(wù)支出后,應(yīng)取得公務(wù)卡刷卡憑證(銀聯(lián)POS小票,下同)、有效發(fā)票、支出明細(xì)或支出流水清單等有效憑證;三是報(bào)銷手續(xù)。公務(wù)卡公務(wù)支出后,憑有效憑證及時(shí)按學(xué)校財(cái)務(wù)管理規(guī)定完成審批報(bào)銷手續(xù)。若因逾期還款造成個(gè)人征信問題以及產(chǎn)生相關(guān)逾期費(fèi)用等,由持卡人負(fù)責(zé);四是特殊情況處理。因出差在外或其他特殊原因,確實(shí)無法在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦理報(bào)銷手續(xù)且公務(wù)卡剩余信用額度不能滿足公務(wù)活動(dòng)支出的,可由本人委托學(xué)校其他教職工辦理臨時(shí)借款手續(xù)先將資金轉(zhuǎn)入其公務(wù)卡,持卡人回校后及時(shí)辦理報(bào)銷手續(xù)并沖銷借款。辦理臨時(shí)借款手續(xù)時(shí),應(yīng)提供持卡人姓名、卡號、支出時(shí)間、金額、交易憑證號等信息,按規(guī)定程序?qū)徟?;五是原始憑證遺失處理。如不慎遺失公務(wù)卡刷卡支出憑證,由持卡人向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)提交書面說明,包括交易時(shí)間、地點(diǎn)、支出金額、公務(wù)卡號等信息,計(jì)劃財(cái)務(wù)處調(diào)取公務(wù)卡模塊核實(shí)公務(wù)卡刷卡信息屬實(shí)后按規(guī)定報(bào)銷,公務(wù)卡刷卡短信、公務(wù)卡模塊調(diào)取資料和經(jīng)學(xué)校負(fù)責(zé)人簽批的持卡人說明材料等聯(lián)合作為報(bào)銷憑證附件。
第十四條 計(jì)劃財(cái)務(wù)處對公務(wù)卡公務(wù)支出的原始憑證進(jìn)行審核,符合規(guī)定的予以報(bào)銷,完成審批流程且符合規(guī)定的公務(wù)支出直接通過公務(wù)卡模塊轉(zhuǎn)入持卡人公務(wù)卡,不符合規(guī)定和超預(yù)算部分不予報(bào)銷?! ?/p>
第十五條 使用公務(wù)卡支出,下列情況學(xué)校不予報(bào)銷:一是使用公務(wù)卡用于個(gè)人消費(fèi);二是報(bào)銷費(fèi)用與提供的公務(wù)卡交易憑證、有效票據(jù)等要素不符;三是不及時(shí)報(bào)銷、超過持卡人公務(wù)卡免息期產(chǎn)生的利息和相關(guān)費(fèi)用;四是因公務(wù)卡丟失、密碼泄露或其他原因,導(dǎo)致持卡人公務(wù)卡被盜用、盜刷等產(chǎn)生的支出;五是持卡人透支提取現(xiàn)金以及由此產(chǎn)生的手續(xù)費(fèi)、利息;六是不符合規(guī)定、超標(biāo)準(zhǔn)、超預(yù)算范圍的支出;七是其他不符合財(cái)政支付條件和財(cái)務(wù)規(guī)定的支出。
第十六條 因向供應(yīng)商退貨等原因?qū)е乱褕?bào)銷資金退回公務(wù)卡的,持卡人應(yīng)及時(shí)將相應(yīng)報(bào)銷資金退回計(jì)劃財(cái)務(wù)處,由計(jì)劃財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)辦理相關(guān)結(jié)算手續(xù)。
第十七條 使用公務(wù)卡結(jié)算后,學(xué)校原則上不再向教職工辦理現(xiàn)金借支業(yè)務(wù)。特殊情況需要借支現(xiàn)金的,按規(guī)定權(quán)限和程序?qū)徟笥?jì)劃財(cái)務(wù)處辦理。
第十八條 持卡人因公使用公務(wù)卡支出,事前報(bào)學(xué)校負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。學(xué)校負(fù)責(zé)人對本單位公務(wù)卡持卡人的公務(wù)支出行為負(fù)責(zé),嚴(yán)格控制公務(wù)卡公務(wù)支出,杜絕超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)的支出。
第四章 附則
第十九條 公務(wù)卡同時(shí)可用于個(gè)人消費(fèi),相關(guān)政策按發(fā)卡銀行規(guī)定執(zhí)行,學(xué)校不承擔(dān)個(gè)人消費(fèi)產(chǎn)生的費(fèi)用和責(zé)任。
第二十條 發(fā)卡銀行、持卡人的權(quán)利和義務(wù),遵照《銀行卡業(yè)務(wù)管理辦法》和相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 本辦法從2021年1月1日起執(zhí)行,由計(jì)劃財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。
2020年12月
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