第一章  處置范圍、方式、審批權(quán)限及程序

第一條  學(xué)校國有資產(chǎn)處置的范圍包括：閑置資產(chǎn)，報(bào)廢、淘汰資產(chǎn)，產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)轉(zhuǎn)移的資產(chǎn)，盤虧、盤盈、呆賬及非正常損失的資產(chǎn)，以及依照國家有關(guān)規(guī)定需要處置的其他資產(chǎn)。按資產(chǎn)性質(zhì)分為流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。

第二條  學(xué)校國有資產(chǎn)處置方式包括：

（一）無償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）：指在不改變國有資產(chǎn)性質(zhì)的前提下，以無償轉(zhuǎn)讓的方式變更國有資產(chǎn)占有、使用權(quán)的行為；

（二）對(duì)外捐贈(zèng)：指學(xué)校依照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈(zèng)法》，自愿無償將其有權(quán)處置的合法財(cái)產(chǎn)贈(zèng)與給合法的受贈(zèng)人的行為，包括實(shí)物資產(chǎn)捐贈(zèng)、無形資產(chǎn)捐贈(zèng)和貨幣性資產(chǎn)捐贈(zèng)等；

（三）置換：指學(xué)校與校外單位以非貨幣性資產(chǎn)為主進(jìn)行的交換。這種交換不涉及或只涉及少量的貨幣性資產(chǎn)（即補(bǔ)價(jià)）；

（四）報(bào)廢：指按有關(guān)規(guī)定或經(jīng)有關(guān)部門、專家鑒定，對(duì)已不能繼續(xù)使用的資產(chǎn)，進(jìn)行產(chǎn)權(quán)注銷的資產(chǎn)處置行為；

（五）報(bào)損：指由于發(fā)生呆賬損失、非正常損失等原因，按有關(guān)規(guī)定對(duì)資產(chǎn)損失進(jìn)行產(chǎn)權(quán)注銷的資產(chǎn)處置行為；

（六）貨幣性資產(chǎn)損失核銷：指單位按現(xiàn)行財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)制度，對(duì)確認(rèn)形成損失的貨幣性資產(chǎn)（現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收賬款、應(yīng)收票據(jù)等）進(jìn)行核銷的行為；

（七）符合國家規(guī)定的其他處置方式。

第二章  固定資產(chǎn)處置

1.學(xué)校處置已達(dá)使用年限并且應(yīng)淘汰報(bào)廢的固定資產(chǎn)，由校長辦公會(huì)審批，處置結(jié)果于每季度報(bào)教育部門、財(cái)政部門備案；

2.對(duì)于未達(dá)使用年限的固定資產(chǎn)原則上不予處置，如特殊情況下確需處置的，資產(chǎn)使用單位應(yīng)嚴(yán)格審核后向資產(chǎn)管理職能部門提出處置申請(qǐng)，資產(chǎn)管理職能部門應(yīng)從嚴(yán)審批。

資產(chǎn)使用年限標(biāo)準(zhǔn)按照《教育部直屬高校固定資產(chǎn)最低使用年限表》執(zhí)行。已達(dá)使用年限仍可以繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)使用。

所有資產(chǎn)處置均嚴(yán)格按照處置程序執(zhí)行，不得私自、擅自處置

第三條  國有資產(chǎn)處置程序

（一）使用單位申報(bào)：使用單位擬處置國有資產(chǎn)，應(yīng)先向資產(chǎn)管理職能部門申報(bào)，提交擬處置國有資產(chǎn)的相關(guān)材料，并對(duì)提交材料的真實(shí)性、有效性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

（二）資產(chǎn)管理職能部門審核：資產(chǎn)管理職能部門對(duì)使用單位提交的國有資產(chǎn)處置申報(bào)材料進(jìn)行審核，國資辦會(huì)簽后由資產(chǎn)管理職能部門報(bào)送分管校領(lǐng)導(dǎo)審批。

（三）分管校長決議：資產(chǎn)管理職能部門向分管資產(chǎn)校長上報(bào)國有資產(chǎn)處置議題，校長做出處置的審批或?qū)徍藳Q議。

（四）報(bào)備與報(bào)批：校長辦公會(huì)決議通過后，國資辦按照國有資產(chǎn)處置審批權(quán)限，完成報(bào)備報(bào)批手續(xù)。

（五）公開處置：資產(chǎn)管理職能部門對(duì)申報(bào)處置的國有資產(chǎn)依規(guī)進(jìn)行公開處置。

第三章  國有資產(chǎn)處置收入管理

第四條  處置收入是指在出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換、報(bào)廢報(bào)損等處置國有資產(chǎn)過程中獲得的收入，包括出售實(shí)物資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的收入、置換差價(jià)收入、報(bào)廢報(bào)損殘值變價(jià)收入、保險(xiǎn)理賠收入、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)收益等。

第五條  學(xué)校自主處置已達(dá)使用年限并且應(yīng)淘汰報(bào)廢的固定資產(chǎn)取得的收益，留歸學(xué)校，納入預(yù)算，統(tǒng)一管理。涉及科技成果轉(zhuǎn)化資產(chǎn)處置的，按照《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)實(shí)施〈中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法〉若干規(guī)定的通知》、《中華人民共和國專利法》及其實(shí)施細(xì)則等和學(xué)校有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。除上述情形以外的資產(chǎn)處置收入，按照《中央級(jí)事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六條  教育部、財(cái)政部對(duì)學(xué)校國有資產(chǎn)處置事項(xiàng)的批復(fù)，以及學(xué)校按規(guī)定權(quán)限處置國有資產(chǎn)并報(bào)備案的文件，是學(xué)校辦理產(chǎn)權(quán)變動(dòng)和進(jìn)行賬務(wù)處理的依據(jù)，是教育部、財(cái)政部安排高校資產(chǎn)配置預(yù)算的參考依據(jù)。

第七條  資產(chǎn)管理職能部門應(yīng)及時(shí)調(diào)整有關(guān)資產(chǎn)賬目，計(jì)劃財(cái)務(wù)處應(yīng)及時(shí)調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目，確保賬賬相符，賬實(shí)相符。

第四章  國有資產(chǎn)處置監(jiān)督檢查

第八條  學(xué)校接受教育部、財(cái)政部對(duì)在授權(quán)范圍內(nèi)審批的國有資產(chǎn)處置情況進(jìn)行監(jiān)督，及其定期或不定期對(duì)國有資產(chǎn)處置情況所開展的專項(xiàng)檢查。

第九條  校內(nèi)資產(chǎn)管理職能部門，負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理。學(xué)校國有資產(chǎn)處置監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持單位內(nèi)部監(jiān)督與財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合，事前監(jiān)督與事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合，日常監(jiān)督與專項(xiàng)檢查相結(jié)合。

第十條  學(xué)校和有關(guān)責(zé)任人違反本辦法規(guī)定的，應(yīng)依法追究其相應(yīng)責(zé)任，并依據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰、處分和處理。

第五章 附則

第十一條 本管理制度由資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)解釋。

第十二條 本規(guī)定2020年9月1日起執(zhí)行，原《荊門職業(yè)學(xué)院國有資產(chǎn)處置管理實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。